中国人民银行金融司司长穆怀朋日前接受中国政府网在线访谈时透露，截至今年五月末，国内小额担保贷款累计发放额已达103亿元，贷款余额接近60亿元。近年国内就业形势严峻。据估计，到2010年，国内劳动力总量将达8.3亿人，其中存在1000万劳动力供给缺口。为此国家采取一系列扩大就业和促进再就业的就业政策，其中即包括小额信贷在内的金融支持。